中国经济信心说丨千亿斤粮食产能怎么提？

早前官方公布的各项文件中，对广期所的定位是一家创新型期货交易所，将以碳排放权为首个交易品种。

数字化转型既包含把单一具体业务行为数字化，还需要通过创新达到全业务全链条数字化，因此，要促进发电集团内部外部的信息共享与业务交融，把与政府、电网、厂商的沟通交流信息、协同管理要素转化为内部管理的基础数据，实现能源的产销协同、服务延伸和智能决策。因此，该系统平台要能实现看得见、管得住、控得好的显微镜、望远镜作用（上级公司登录系统平台可以查看任一所属单位各项业务流程实时细节数据，发挥显微镜作用。

发电设备产品技术、机组DCS控制技术、云大物移智链信息应用技术基本成熟并按照各自的特点规律和现实需求日益改进提升，类似于互联网已经把社会的框架搭建完成，剩下的就是灵魂填充的情况，发电集团数字化转型的难点不在于设备产品技术本身（或者说设备产品技术的数字化转型可以依靠、推动或协同设备厂家去完成），而在于发电企业内部业务链及其相关外部产业链供应链全链条的工作流程人机行为数字化，以及各项业务数据孤岛贯通集成化，其实质就是内部外部全链条业务整合、流程再造的管理创新改革的难度（业务流程更多体现的是管理的层级、权责与要求，是数字化研发的技术需求来源，用于在系统中设置操作、查询、管控、报警、闭锁节点的条件与权限，需求不全面、不科学，研发必然不实用、不先进甚至使管理漏洞程序化），因为数字化转型使得企业管理数据在线、流程阳光、结果透明，近乎于显性规则之下业务裸奔，是一场企业管理的重大革命，很大程度上还会触及到企业内外部因公因私的利益或既有权责格局，业务创新整合、流程再造阻力一般远远大于技术研发难度。（一）做减法提前碳达峰时间。二是数据采集的及时性，包括实时在线采集、按时修正异常，这样才能保证日常管理、分析决策的及时、有效，而不是事后统计分析、补充材料，最大程度地摒弃繁琐的填写汇总、统计上报工作。如果实际情况发生变化，系统功能菜单按管理规定研发调整非常透明、更新及时，既保证了高度统一，又体现了个性特点，权责明确，灵活可控，变与不变都在系统平台里。把企业内部前期、基建、物资、生产、经营、财务、人资、监审、三重一大、廉政建设等业务管理要素创新归并、梳理整合，规范出涵盖发电集团的基本业务模式和特殊应用场景（简称全业务流程清单），要让集团内的同类企业管理模式原则上做选择题（在随着管理变化及时更新调整的全业务流程清单里选出本单位适用的模式），少做或不做填空题（往往强调所谓特殊性的例外事件就是管理的漏洞与败笔），数字化在线管理流程的研发和应用才能全面、统一，简明、清晰，透明、刚性。

如果该阶段属于供应充足需要促进低价多供，那么标煤单价低的单位煤款支付比例就高），系统按时自动计算已到厂验收结算燃料对应支付金额，直接拨付至系统代入的合同约定账户。发电集团业务链需要的基础数据来源和应用于三个层次：工作行为（包括设备操控）产生的原始数据、统计汇总分析的要素数据、需要研判决策的关键数据。河北将不断健全生态补偿机制，建成符合河北省省情的生态保护补偿制度体系。

据了解，截至2020年底，河北省空气质量显著改善，全省PM2.5平均浓度为44.8微克/立方米，较2015年下降40%，超额完成十三五规划和蓝天保卫战目标。积极研究财政支持应对气候变化政策，推动大气污染物与温室气体协同减排，支持有条件的地方率先实现碳达峰。加强财政资源统筹，创新财政支持方式。通过加强项目管理和监督指导，有效发挥资金效益。

财政倾力支持带来哪些改变？河北通过创新资金支持方式，完善财税政策，协调落实京津冀流域上下游横向生态补偿机制，生态环境建设取得重大成效。建立财政资金使用奖惩机制。

坚持绩效导向，建立起了财政资金使用奖惩机制。3000多亿元财政资金花在哪？十三五投入3000多亿元，这些钱是如何筹集的，又花在了哪些领域？河北省财政厅自然资源和生态环境处处长张振川介绍说，河北省坚持多元筹措，充分发挥了财政资金引导撬动作用。按照十项政策要求，河北省将加强财政资源统筹，优化支出结构，探索开展重点生态功能区转移支付制度、土壤污染防治基金、市场化碳汇交易等创新措施，强化绩效评价和结果应用，切实提高生态环境领域资金使用效益。水环境质量明显好转，全省74个地表水国考断面达到或优于Ⅲ类断面比例66.2%，劣Ⅴ类断面全部消除，超额完成十三五规划目标。

记者获悉，十四五期间，河北省将加大对生态环境保护的财政支持力度，创新融资渠道，解决资金不足、使用分散等问题，支持深入打好污染防治攻坚战，加快推进生态文明建设。构建横向生态补偿体系。推进河流跨界断面水质考核生态补偿。研究绿水青山就是金山银山的有效转化途径和生态产品价值实现机制。

坚持协同推进，构建起了横向生态补偿体系。全面完成农用地土壤污染状况详查和耕地土壤环境质量类别划分，全省受污染耕地全部落实安全利用和严格管控措施，非法处置倾倒危险废物等问题得到有效遏制。

强化激励约束作用，构建财政政策支撑体系。发挥资金使用效益，突出支持重点领域。

河北省生态环境厅综合处处长崔立昌介绍说，十三五以来，河北省生态环境保护发生历史性、转折性、全局性变化，全省蓝天保卫战取得关键性胜利，碧水保卫战取得标志性成果，净土保卫战取得阶段性成效，人民群众生态环境获得感、幸福感、安全感显著增强。近岸海域国考点位水质优良（一、二类海水）比例连续三年达到100%。支持打赢污染防治攻坚战、推进生态文明建设是河北财政投入重点保障和优先支持领域，十三五以来，河北省财政厅充分发挥财政职能作用，克服经济下行压力和收支矛盾，千方百计筹措资金，全省累计投入财政资金3000多亿元，支持污染防治和生态环境保护。创新投入方式，采取以奖代补、竞争性评审、PPP、设立基金等方式，吸引撬动多元化投入，建立与经济体量相符、与财力增长协调的生态文明建设财政投入常态化机制，为全省生态文明建设提供稳定的财力保障。创新贷款资金使用方式，河北省市两级财政部门利用省、市现有平台或新组建的基金公司，与社会资本以不低于1∶1的比例，按照利益共享、风险共担政府资金保本微利、适当让利的思路建立分布式蓝天基金体系，吸引、撬动更多社会资本进入河北省大气污染防治领域。河北省各级财政统筹一般转移支付和专项转移支付等各类财政资源，不断拓展生态文明建设资金筹措渠道。

河北省财政将会同相关部门以生态环境质量改善结果为导向，加快推动全面预算绩效管理在生态文明建设领域全覆盖。在河北省政府近日召开的河北财政综合施策支持打赢污染防治攻坚战新闻发布会上，河北省财政厅党组成员、副厅长李杰刚如此表示。

优良天数比率69.9%，较2015年提高12.8个百分点。李杰刚介绍说，河北省在全国率先出台了《河北省财政厅关于支持打好污染防治攻坚战 加快推进生态文明建设的实施意见》（以下简称十项政策），进一步明确十四五时期财政支持生态环境保护该干什么、怎么干好。

此外，河北省还建立了京冀密云水库上游潮白河流域水源涵养区横向生态保护补偿机制，原则上北京每年安排3亿元，河北省每年安排1亿元，中央财政根据水质考核目标完成情况每年奖励3亿元，已累计到位19.8亿元，有力支持了潮白河流域水资源与水生态环境的整体改善经查明，涉案人员李某建和李某富在未办理危险废物经营许可证的情况下，分别从凉山州美姑县和内江市资中县收购共计2.92吨的废旧铅酸蓄电池并贮存于资中县境内，其行为违反了《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第八十条的规定，2021年2月1日，内江市资中生态环境局依据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第一百一十四条，分别向两名涉案人员下达了罚款135万元的决定，并依法将案件移送公安机关。

2020年10月12日，内江市资中生态环境局根据群众举报，成功查获一起非法收集贮存危险废物案。3月30日下午，四川省生态环境厅召开新闻发布会，四川省生态环境厅党组成员、副厅长雷毅通报了3起典型案例，其中一列无证收集贮存危险废物案开出两张百万罚单经查明，涉案人员李某建和李某富在未办理危险废物经营许可证的情况下，分别从凉山州美姑县和内江市资中县收购共计2.92吨的废旧铅酸蓄电池并贮存于资中县境内，其行为违反了《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第八十条的规定，2021年2月1日，内江市资中生态环境局依据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第一百一十四条，分别向两名涉案人员下达了罚款135万元的决定，并依法将案件移送公安机关。3月30日下午，四川省生态环境厅召开新闻发布会，四川省生态环境厅党组成员、副厅长雷毅通报了3起典型案例，其中一列无证收集贮存危险废物案开出两张百万罚单。

2020年10月12日，内江市资中生态环境局根据群众举报，成功查获一起非法收集贮存危险废物案其中，4-8日，苏皖鲁豫区域局地可能出现短时中度污染过程。

华南区域：4月上半月，区域大部空气质量以优良为主。苏皖鲁豫区域：4月上半月，区域大部空气质量为良至轻度污染。

其中，1-2日、5-6日、12-13日，区域大部空气质量以良至轻度污染为主，首要污染物为PM2.5，黑龙江大部空气质量为优良。13-15日，成渝城市群局地可能出现O3轻度污染过程。

长三角区域：4月上半月，区域中北部空气质量以良至轻度污染为主，首要污染物为O3或PM2.5。2021年3月31日，中国环境监测总站联合中央气象台、国家大气污染防治攻关联合中心、东北、华南、西南、西北、长三角区域空气质量预测预报中心和北京市生态环境监测中心，开展4月上半月（1-15日）全国空气质量预报会商。其中，1-2日，湖北中部、广西北部空气质量为良至轻度污染。11-15日，区域东部局地可能出现O3轻度污染过程，新疆局地受沙尘天气影响，可能出现PM10中度及以上污染过程。

京津冀及周边区域：4月上半月，区域北部空气质量以优良为主，中南部以良至轻度污染为主。14-15日，受南下冷空气影响，可能出现蒙古国沙尘跨境传输导致的PM10污染过程。

其中，1-3日、9-11日，区域整体空气质量为优良。4月上半月，全国大部扩散条件总体较好，空气质量以优良为主，局部地区可能出现轻度污染过程。

东北区域：4月上半月，区域大部空气质量以优良为主。汾渭平原：4月上半月，区域大部空气质量以良为主。